ETUDES SOCIO-ECONOMIQUES : Le protocole biosécurité : entre incertitude et ambiguïté

SOCIO-ECONOMIC STUDIES: The biosafety protocol: between uncertaintly and ambiguity

Ecole doctorale Sciences-Po CERI, 56, rue Jacob, 75006 Paris

Résumé

Le 29 janvier 2000 a été adopté à Montréal le protocole de Cartagena sur la prévention des risques biotechnologiques relatif à la convention sur la diversité biologique. Si les travaux de la convention sur la diversité biologique suscitent généralement peu l’intérêt du grand public, l’adoption de ce protocole a été reconnue comme un fait marquant tant par la presse, par de nombreuses organisations non gouvernementales et des leaders d’opinion, que par des responsables gouvernementaux. Cet intérêt s’explique probablement autant par la complexité des enjeux qui y sont liés, qui concernent potentiellement une grande diversité d’acteurs, que par la difficulté de la négociation, qui a contribué à accroître encore la sensibilité des uns et des autres sur les questions débattues. Pourtant, paradoxalement, chacun semblait satisfait du résultat obtenu, au point d’afficher sa victoire sur les points qui lui paraissaient essentiels. Avec quelques mois de recul, on peut désormais poser la question plus sereinement : ce protocole est-il un bon compromis, un marché de dupes, ou une avancée pratique mais limitée ?

Abstract

The adoption of the Cartagena Protocol on Biosafety on January 29th 2000 closed a long and difficult international negociation on the prevention of biotechnological risks on the environment. If some of the issues opposed developed and developing countries, the main problems were trade-related and opposed the European Union to the “Miami group” lead by the US. The final agreement is a compromise text, whose main interest it to provide a common framework for the international management of biosafety, especially through risks evaluation. Scientific expertise will play an important role in the implementation of the agreement.