DEUX REGARDS SUR LES POLITIQUES AGRICOLES Les filières oléagineuses d’Afrique de l’Ouest : quelles perspectives face à l’intégration et à la mondialisation ?

Two looks on the agricultural policies West-African oilseed sectors: what perspectives facing integration and globalisation?

Agence française de développement, 5, rue Roland-Barthes, 75598 Paris cedex 12

Résumé

À l’horizon 2020, même sans viser un accroissement des consommations de corps gras par tête, les hausses de production nécessaires sont considérables : plus de 1,8 million de tonnes sur une consommation globale de 4,5 millions de tonnes à l’échelle de l’Afrique de l’Ouest. Les capacités de réponse des trois huiles majeures actuelles (palme, arachide et coton) risquent d’être insuffisantes; il apparaît que le palmier, seul, grâce à son bon rendement en huile, pourrait satisfaire en grande partie la demande d’huile végétale des années 2020. Encore faudrait-il que les acteurs concernés politiques, financiers, industriels, planteurs villageois fassent preuve d’un intérêt plus soutenu que par le passé pour un tel objectif et qu’un programme d’investissement soit établi rapidement. Une autre condition sans laquelle ces efforts risquent d’être inutiles est d’implanter ces nouvelles plantations dans les zones les plus favorables. Une autre contrainte à lever concerne les subventions américaines et européennes aux producteurs de coton : elles pourraient affecter la compétitivité, voire l’existence des producteurs d’Afrique de l’Ouest et, par voie de conséquence, l’avenir de l’huile de coton dans cette partie du monde.

Abstract

On the horizon 2020, without aiming an increase of the fats and oils per capita consumption, the necessary increases of production are substantial: more than 1.8 million metric tons for an expected global consumption of 4.5 millions tons in Western Africa. The potentialities of three current major oils (palm, groundnut and cotton) risk to be insufficient; only the palm tree, in view of its good oil yield, could largely satisfy the demand for vegetable oils of the years 2020. However, it would be necessary that all concerned actors political, financial, manufacturers and smallholders develop a stronger interest than in the past to attain such an objective and that an investment program is set up rapidly. Another condition, without which such efforts might be useless, is to locate the new plantations in the most suitable areas. A last constraint to be withdrawn concerns the American and European subsidies to their cotton producers: they could affect the competitiveness, or even the existence of Western Africa cotton growers and, consequently, the future of cotton oil in this part of the world.